推广农业大托管 实现粮食大丰收
太和县政协
今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记给种粮大户徐淙祥重要回信精神，以“两强一增”行动为统领，创新农业生产社会化服务托管模式和组织形式，大力培育适合农户需求的农业生产性服务组织，不断提升农业生产全程托管对小农户的覆盖率。截至目前，全市开展的以水稻、玉米和小麦等生产为主的全程托管面积达436万亩，参与开展全程托管服务的村集体经济组织534个，占比32.1%。农业生产大托管模式成效初显，呈现良好发展势头。但是，通过调研发现，我市农业生产大托管还处于起步阶段，还存在诸如村集体组织“不敢拖”、部分农户“不愿托”、托管主体“不能托”、政策支持“不健全”等问题。为此，建议：
一、加大宣传力度，讲清大托管的优势。通过报纸、网络、广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传，推广“大托管”过程中的好做法、好经验，充分发挥典型示范引领作用，在充分尊重农民土地承包经营自主权的基础上，实现土地集约利用，使“大托管”规模逐步扩大、托管效率逐步提高，让农民理解“大托管”的意义，真正“愿意托”。
二、出台相关政策，强化对“大托管”的支持力度。农业农村职能部门要加强对上级“大托管”政策的研究，结合我市实际制定出台有针对性的政策，对开展全程托管服务的村集体经济组织和服务主体进行奖补，在村集体组织托管贷款、购买保险上给予贴息补助，在基础设施建设上保障设施农业用地指标，让村集体经济组织“敢托”。加大对粮食生产功能区和种粮主体的支持力度，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，真正让种粮农民有钱挣、得实惠。
三、建立“大托管”信息服务系统。建议我市农业农村职能部门统一建设“大托管”信息化服务平台，有条件的情况下可以建议省级统一标准建立“大托管”服务平台，用数字化、网络化技术将良种、良法、良机、信息等先进生产要素聚合起来，为托管服务主体提供线上服务。积极培育做强本地托管服务组织、农机专业合作社、供销合作社、农事服务中心，实现托管服务本地化，做大做强托管主体，让托管主体“能托”。